山东定陶工业园区

• 青岛高新技术企业突破2000家 创新生态助力招商引资成效显著

  青岛市科技创新领域取得重要突破，高新技术企业总数首次突破2000家大关，达到2039家，标志着城市创新能级和招商引资吸引力持续提升。通过政策引导、服务优化和资源整合，青岛构建了科技型企业梯次培育体系，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、高新技术企业规模实现跨越式增长 全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室最新数据显示，青岛市第二批通过认定的高新技术企业达653家，全年新增692家，同比增长81%，创历史新高。目前尚有35家企业处于备案审核阶段，预计年内总数将进一步增加。值得关注的是，全市申报企业数量达1342家，同比增长88%，反映出市场主体对创新资质的重视程度显著提升。 二、三维度政策体系激发申报活力 在培育创新主体方面，青岛市形成了一套特色做法： 1. 立体化培训机制覆盖全链条。联合税务部门开展靶向培训25场，参训人员较上年倍增，重点面向科技型中小企业解读研发费用加计扣除、知识产权管理等核心指标，帮助企业建立规范的创新管理体系。 2. 动态化申报流程提升通过率。将年度单次申报调整为双批次受理，允许未通过企业根据专家意见限期整改。创新设立的异议申辩机制，为57家存在争议企业提供答辩机会，最终27家成功获得认定资格。 3. 精准化税收优惠增强获得感。486户高新技术企业享受所得税减免25.56亿元，减免规模同比增长16%。政策红利进一步惠及170户小微企业及特定领域企业，优惠政策综合兑现率达89%。 三、创新生态优化释放集聚效应 作为沿海重要中心城市，青岛正通过三大举措强化创新引领： 1. 构建"科技型中小企业-瞪羚企业-高新技术企业"培育梯队，建立动态监测库，对潜在申报企业实施"一企一策"辅导。 2. 强化产学研协同创新，推动企业联合高校院所建立重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，夯实技术创新基础。 3. 完善科技金融服务体系，通过风险补偿、贴息补助等方式降低企业研发投入成本，近三年累计为科技企业提供融资支持超百亿元。 四、创新驱动发展战略成效显现 高新技术企业集群的快速扩张，带动青岛科技创新指标全面提升。2023年技术合同成交额、发明专利授权量等核心指标均实现两位数增长，科技创新对经济增长贡献率持续提高。随着创新主体培育体系的不断完善，青岛正加速形成以高新技术企业为骨干的创新型企业集群，为城市转型升级提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 山东潍坊农业产业化提速 全产业链建设助力农户增收超3000元

  在全面推进乡村振兴战略背景下，山东省通过强化招商引资和全产业链布局，推动农业产业化升级。潍坊市作为核心示范区，近期出台多项政策支持农产品加工业发展，计划2020年实现农户户均增收3000元以上，并推动加工转化率、龙头企业规模等关键指标突破性增长。 一、政策支撑体系完善 山东省围绕农产品加工业高质量发展，制定25项具体措施，涵盖财政补贴、技术升级、品牌培育等领域。重点支持粮油、果蔬、水产等优势产业，计划培育超千家省级以上龙头企业，带动订单农业规模突破3200万亩。潍坊市率先试点产业链金融，为加工企业提供低息贷款，目前已推动650万户农户参与产业化经营。 二、全产业链价值提升 通过“企业+基地+农户”模式，潍坊市建成全国领先的预制菜产业集群，实现从种植到深加工的闭环运营。当地某蔬菜合作社引入智能化分拣线后，产品附加值提升30%，社员年均分红增长近4000元。全省研发投入占比明确要求超1%，推动寿光蔬菜、胶东海鲜等区域品牌跻身高端市场。 三、业态融合创新显著 休闲农业、电商直播等新业态成为增收新引擎。烟台苹果产区通过文旅融合项目，年接待游客超百万人次，衍生品销售额增长25%。临沂市建设农产品云仓体系，助力中小微企业线上销售占比提升至40%，带动配套产业就业人数增长12%。 四、长效增收机制建立 山东省建立动态监测系统，对参与产业化经营的农户实行建档立卡管理。数据显示，订单农业模式下农户抗风险能力显著增强，近三年收入波动率低于传统种植户50%。青岛某禽肉加工企业通过保底收购协议，使合作养殖户年均收益稳定在8万元以上。 当前，山东省正加快推进农业现代化示范区建设，计划2020年实现农产品加工业与农业总产值比达3.76:1。通过科技赋能与政策协同，全省农户持续增收的产业基础将进一步夯实。

  2025-08-08

• 山东重点基建项目获商业银行819亿授信 棚改教育交通全面提速

  在深化政银合作、拓宽招商引资渠道的背景下，山东省通过创新融资模式，吸引14家商业银行共同参与重点项目建设。最新数据显示，金融机构已累计向省内棚户区改造、教育均衡化工程、农村公路安全提升等民生领域授信819亿元，实际投放贷款242亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、融资渠道扩容激发基建活力 2016年，山东省打破传统依赖政策性银行的局限，将融资服务范围扩展至国有大行、股份制银行及邮储银行等多元化金融机构。这一举措显著提升了资金调配效率，形成政策性金融与商业金融协同发力的新格局。目前参与机构已实现贷款条件标准化，确保重点项目资金需求与金融供给精准匹配。 二、三大民生工程获重点支持 从资金流向看，商业银行资源集中倾斜于关键领域：棚户区改造项目获得266亿元授信，94亿元贷款直接推动居民住房条件改善；城镇中小学大班额化解工程取得312亿元授信支持，84亿元资金用于扩建校舍、优化教育资源配置；农村公路安防工程依托123亿元授信，19亿元投入有效提升道路安全等级。此外，118亿元授信覆盖水利、能源等配套基础设施。 三、分级管理优化资金配置 省级统筹项目凭借440亿元授信规模，重点保障跨区域重大工程实施，108亿元贷款已用于核心节点建设。市县自主对接项目则获得379亿元授信支持，134亿元贷款充分体现地方差异化需求，形成"全省一盘棋"与"地方特色化"并重的资金分配体系。 四、主力银行贡献超八成份额 邮储银行、农业银行、建设银行和工商银行作为核心参与方，合计授信688亿元，占总额84%。其中建设银行70亿元实际放款量居首，工商银行66亿元紧随其后，四家机构联合发放207亿元贷款，成为项目建设的中坚力量。 此次政银合作模式创新，不仅破解了重大项目的融资瓶颈，更通过市场化机制优化了资金使用效率。随着242亿元贷款的持续落地，山东省在民生改善、教育公平和交通升级等领域将迎来实质性突破，为全国省级投融资体制改革提供重要实践样本。

  2025-08-08

• 山东财政32亿元助力济钢山钢转型 超额完成钢铁煤炭去产能任务

  在推进供给侧结构性改革的背景下，山东省通过创新财税政策与招商引资相结合的方式，为传统产业转型升级注入强劲动力。2016年，该省统筹中央与地方财政资金32亿元，以差异化奖补机制推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能取得显著成效，其中济钢产能调整和山钢转型发展获得重点支持，形成可复制的产业升级样本。 一、创新财政支持机制破解转型难题 面对钢铁540万吨、煤炭1960万吨的过剩产能压减任务，山东省财政厅联合多部门建立"政策工具箱"，重点优化两项关键制度：一是将地质环境治理保证金由事前缴存改为事后兑付，缓解企业现金流压力；二是实施矿业权价款阶梯式返还，对主动退出的企业提高返还比例。这种"以退为进"的政策设计，使省级财政资金杠杆效应放大3.2倍。 二、构建全国领先的资金分配体系 在19.23亿元中央专项奖补资金使用上，山东省首创"三挂钩"分配原则：与产能退出进度挂钩30%，与职工安置数量挂钩40%，与地方配套力度挂钩30%。该方案实现资金拨付进度全国第一，其中枣庄、淄博等市因提前完成煤炭产能淘汰任务，获得超额奖励资金2.4亿元。 三、差异化奖补激发企业内生动力 省级配套的12.78亿元资金采用"早退多补"机制，对提前半年完成任务的济钢集团追加转型补助1.8亿元。针对山钢集团日照精品基地建设，专门设立5亿元产业引导基金，推动其高端产品占比从28%提升至43%。这种精准滴灌模式使钢铁行业吨钢利润较改革前提升156元。 四、社保托底政策保障转型软着陆 创新实施"三位一体"职工安置体系：将稳岗补贴标准上浮20%，对距退休不足5年的职工允许"弹性参保"，开发智能培训平台提供23类转岗课程。这些措施保障了5.7万名分流职工中91%实现再就业，济南市更创下职工安置"零上访"记录。 五、动态监管确保改革实效 建立覆盖全省的月度督导机制，重点监控16家重点企业的设备拆除、证照注销等关键环节。通过卫星遥感技术对已关闭矿井开展"回头看"，防止死灰复燃。在临沂市开展的专项审计显示，财政资金使用合规率达99.6%，相关经验被纳入行业改革指南。 这场改革风暴使山东省钢铁产业集中度提升至78%，煤炭先进产能占比提高21个百分点。更为重要的是，通过财政资金的精准投放，培育出高端装备制造等8个接续产业集群，实现了传统工业大省的凤凰涅槃。

  2025-08-08

• 山东出台19条新政赋能科研创新 济南高新区迎资金管理改革红利

  为深化科技领域"放管服"改革，山东省近期出台19条财政科研项目资金管理新政，通过扩大高校院所自主权、简化预算编制等举措优化营商环境，助力济南高新区等创新高地招商引资。此次改革聚焦科研人员减负增效，将政府采购、预算调剂等权限下放至创新主体，旨在释放基础研究活力，推动科技成果转化。 一、赋予创新主体更大自主权 高等院校和科研院所可自主采购科研仪器设备，在政府采购预算范围内灵活调整采购项目。此举突破原有"买醋的钱不能打酱油"的经费使用限制，科研团队可根据实际需求动态调配资源。济南某重点实验室负责人表示，新规使设备采购周期缩短约60%，显著提升重大科研项目启动效率。 二、建立弹性预算管理机制 改革将会议费、差旅费和国际合作交流费合并为"科研业务费"科目，占比不超过直接费用10%时无需提供测算依据。同时取消劳务费比例限制，对基础研究类项目实行经费包干制。青岛海洋科学与技术试点国家实验室的监测数据显示，预算编制时间平均减少45个工作日。 三、构建分类绩效评价体系 针对基础研究、技术攻关等不同类型项目，建立差异化验收标准。对科研失败的探索性项目建立免责机制，允许结余资金留用。烟台某生物医药研究院依托该政策，已将3项原计划终止的原创研究转为长期跟踪项目。 四、强化政策协同保障 配套建立科研财务助理制度，由专业团队协助处理报销审计等事务。威海某高校试点显示，科研人员事务性工作量下降70%，论文产出量同比提升22%。省财政部门同步建立动态监测系统，确保资金使用规范透明。 此次改革是山东省落实创新驱动发展战略的关键举措，通过制度创新破解科研经费管理碎片化难题。随着政策在济南高新区等试点区域落地，预计将吸引更多高水平研发机构入驻，为打造黄河流域科技创新中心注入新动能。

  2025-08-08

• 山东创新土地政策助力乡村振兴 济南先行区探索农旅融合用地模式

  山东省近期出台系列土地管理创新举措，通过优化存量建设用地利用、专项预留农业设施用地指标等政策组合拳，为乡村振兴战略实施提供资源保障。其中济南新旧动能转换先行区率先开展村土地利用规划试点，在招商引资过程中优先保障现代农业和休闲旅游项目用地需求，形成可复制的农村土地管理制度改革经验。 一、建立弹性用地指标管理机制 济南市在城乡建设用地增减挂钩政策基础上，创新设立农业设施专项用地指标池。对符合乡村产业规划的现代农业园区、农产品加工等项目，允许使用不超过5%的配套建设用地指标。章丘区通过盘活闲置校舍等集体建设用地，已建成12个田园综合体，带动社会资本投入超3亿元。 二、实施耕地保护激励制度 省级财政设立耕地保护补偿专项资金，对完成高标准农田建设任务的县区给予奖励。潍坊市寒亭区通过"田水路林村"综合整治新增耕地800余亩，获得的占补平衡指标收益全部用于改善农田水利设施。全省建立耕地质量动态监测系统，对土壤改良成效显著的经营主体给予地力提升补贴。 三、创新土地整治多元投入机制 青岛西海岸新区试点"整治+产业"模式，将土地整理与现代农业园区建设同步规划。通过财政资金撬动社会资本参与，建成智慧农业示范基地26个，实现亩均产值提升40%以上。省级统筹的补充耕地指标交易平台已促成跨区域指标调剂47宗，交易金额突破8亿元。 四、强化乡村振兴用地保障 临沂市在沂蒙革命老区实施专项扶持政策，允许省级以上农业产业化龙头企业申请不超过20亩的配套建设用地。日照市东港区建立农村闲置宅基地盘活利用清单，发展民宿经济等项目可享受3年土地出让金减免优惠。全省建立乡村振兴项目用地审批绿色通道，审批时限压缩至15个工作日。 五、完善收益分配长效机制 烟台市探索建立增减挂钩节余指标收益共享机制，将流转收益的60%直接返还村集体。淄博市临淄区通过土地整治新增的集体经营性建设用地，明确要求优先用于发展村级集体经济。省级层面已制定土地增值收益调节金管理办法，确保资金精准投向农业农村领域。

  2025-08-08

• 苏州工业园区工业生产者价格指数首现正增长 招商环境迎利好信号

  近期工业领域价格变动释放积极信号，苏州工业园区作为全国制造业高地，其工业生产者出厂价格指数实现多年来的首次同比正增长，这一趋势为区域招商引资提供了新的支撑点。数据显示，相关价格指数结束长达54个月的负增长周期，反映出供需关系改善与产业结构调整初见成效。 一、价格指数转折背后的经济逻辑 工业生产者出厂价格同比上涨0.1%，虽幅度有限，但标志着市场环境从通缩压力转向温和复苏。这一变化主要得益于大宗商品价格回升及部分中下游行业库存周期调整。同期，工业生产者购进价格同比降幅收窄至0.6%，表明企业成本压力有所缓解，利润空间逐步修复。 二、重点行业表现分化 黑色金属冶炼、化学原料制造等传统行业价格环比涨幅显著，与基础设施建设投资加速相关；而高技术制造业价格保持稳定，显示其抗周期特性。值得注意的是，长三角地区电子设备制造业需求回暖，对区域价格指数回升贡献突出。 三、产业链传导效应分析 出厂价格与购进价格剪刀差缩小，说明价格传导机制逐步畅通。上游原材料价格波动对中下游的影响趋于平缓，这有利于苏州工业园区内企业制定长期生产计划，尤其对精密制造、生物医药等主导产业形成正向预期。 四、区域经济协同作用显现 作为长三角核心区域，苏州工业园区的价格指数回升与周边城市形成联动效应。区域内物流成本优化、产业集群协同发展等因素，共同推动了工业品交易效率提升，进一步巩固了招商引资的区位优势。 五、中长期发展展望 尽管1-9月累计出厂价格仍同比下降2.9%，但三季度以来的企稳态势为四季度延续复苏奠定基础。未来需关注国际能源价格波动及新兴产业产能释放节奏，这些因素将持续影响工业品价格走势与投资吸引力。当前数据印证了宏观调控政策的有效性，也为苏州工业园区打造更具韧性的产业链体系提供了数据支撑。

  2025-08-08

• 兖州"税银互动"协议破解小微企业融资难题 赋能区域招商新动能

  兖州区通过创新税务与金融协同机制，为中小企业发展注入新活力。近日，当地税务部门联合17家商业银行签署"税银互动"服务协议，以纳税信用为纽带搭建融资桥梁，既优化了区域营商环境，也为招商引资提供了信用支撑。这一举措通过三方联动实现资源整合，为破解小微企业融资难题提供了可复制的地方经验。 一、政策背景与制度设计 在国家深化"放管服"改革背景下，兖州区积极响应优化营商环境的政策要求。税务部门与金融机构建立信息共享机制，将企业纳税信用等级评定结果纳入银行信贷评估体系。该制度设计遵循"守信激励、失信惩戒"原则，对纳税信用A级、B级企业给予差异化金融支持。商业银行可根据企业近三年的纳税记录、税款缴纳及时性等指标，动态调整授信额度和利率优惠。 二、具体实施路径 在操作层面，兖州区建立了标准化的工作流程。税务部门定期更新企业纳税信用档案，通过加密数据传输确保信息安全。各商业银行设立专门服务窗口，对符合条件的企业实施"三优先"政策：优先受理贷款申请、优先安排信贷额度、优先享受利率优惠。特别是对科技创新型小微企业，配套推出"纳税信用+知识产权"的复合质押贷款产品。 三、多方协同效应显现 该协议实施后产生显著联动效应。企业方面，优质纳税企业平均获得信贷审批时间缩短40%，部分企业信用贷款额度提升至纳税额的5倍。金融机构方面，商业银行不良贷款率同比下降0.8个百分点，风险管控能力增强。税务部门数据显示，协议签署后企业纳税申报准确率提高12%，征纳双方互信度明显提升。 四、创新服务模式拓展 除基础融资服务外，兖州区还延伸出多项增值服务。建立"银税互动"服务示范基地，组织金融机构开展税务政策培训；开发线上融资对接平台，实现纳税信用查询与贷款申请"一网通办"；针对重点产业链企业推出"纳税信用+"服务包，涵盖结算、外汇等综合金融服务。这些创新举措使小微企业融资成本平均降低1.2个百分点。 五、长效机制建设 为确保政策可持续性，兖州区构建了三位一体的保障体系。建立季度联席会议制度，协调解决政策落地难题；完善监督评估机制，定期开展政策实施效果评估；组建专业服务团队，提供"一对一"税务筹划和融资辅导。这些制度安排为"税银互动"模式的长效运行奠定了坚实基础。 六、区域经济带动作用 该政策的溢出效应正逐步显现。兖州区制造业贷款余额同比增长15%，高新技术企业数量新增23家。特别是在装备制造、新材料等主导产业领域，形成纳税信用与产业升级的良性循环。相关分析指出，这种以信用建设促进产融结合的做法，为区域经济高质量发展提供了新动能。 当前，兖州区正将"税银互动"经验向更广领域推广，计划年内实现乡镇全覆盖。通过持续优化信用评价体系、拓展应用场景，这一创新模式有望成为破解小微企业融资困境的示范样本，为区域招商引资和产业转型提供更强支撑。

  2025-08-08

• 烟台开发区海洋生物医药项目获国家级资金支持 引领产业创新升级

  在烟台开发区招商引资工作取得新突破的背景下，当地海洋生物医药产业再添国家级殊荣。由区内重点企业投资的硫酸软骨素研发项目凭借技术创新和产业示范价值，先后获得省级和国家级专项扶持资金，累计金额达1900万元，成为推动区域海洋经济高质量发展的重要引擎。 一、项目技术突破填补国内空白 该硫酸软骨素研发项目聚焦海洋生物医药领域关键技术攻关，通过自主创新实现了从原料提取到制剂生产的全链条技术突破。项目采用国际先进的酶解工艺，使产品纯度达到医药级标准，有效解决了传统工艺污染高、效率低的行业难题。其核心产品广泛应用于骨关节疾病防治和功能性食品领域，年产能可满足5亿粒制剂生产需求。 二、双级政策支持凸显战略地位 2015年，该项目先后入选山东省海洋经济发展区域示范项目库和国家海洋经济创新示范项目，形成省、市、区三级政策联动支持体系。国家级900万元专项补贴将重点用于临床试验和生产线智能化改造，而此前获得的省级1000万元资金已推动完成前期技术研发和标准体系建设。这种阶梯式扶持模式为同类科技成果转化提供了可借鉴的路径。 三、产业集群效应加速释放 烟台开发区作为国家级经济技术开发区，已将海洋生物医药列为重点发展的战略性新兴产业。该项目的实施带动了上下游10余家配套企业集聚，形成从海洋原料采集到终端产品销售的完整产业链。区内同步建设的生物医药产业园，现已吸引超过20个相关项目入驻，产业规模突破50亿元。 四、创新驱动培育新质生产力 项目承担单位建立了产学研协同创新机制，与多家科研机构联合成立海洋药物研究中心，累计申请专利30余项。其研发的硫酸软骨素系列产品已通过国际认证，出口至20余个国家和地区。这种以企业为主体、市场为导向的创新体系，正推动烟台开发区向海洋生物医药创新策源地转型。 当前，烟台开发区正以此类示范项目为标杆，进一步完善产业扶持政策，优化创新生态，力争在海洋经济领域培育更多具有国际竞争力的标杆项目。该区通过政策引导、平台搭建和要素保障的多维支撑，持续提升海洋产业创新能级，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-08

• 烟台打造"三最"口岸赋能外贸升级 创新举措提升跨境贸易便利化

  在深化对外开放和优化营商环境背景下，烟台市以打造"速度最快、费用最低、服务最好"口岸为目标，通过制度创新和数字化转型推动跨境贸易便利化，为招商引资注入新动能。通过整合海关、税务、外汇管理等环节，构建高效协同的国际贸易服务体系，显著提升区域经济竞争力。 一、数字化改革构建高效通关体系 烟台海关全面推进全流程无纸化作业，国际贸易"单一窗口"标准版应用覆盖率持续提升。电子口岸系统整合17个部门53项功能，实现报关报检"一单多报"，跨境电商申报效率提升40%以上。创新推出的"一次评审、多国推荐"机制，使出口食品企业备案审批时限压缩至48小时内，较常规流程缩减85%。第三方认证结果采信制度已覆盖6大类进口商品，平均通关时效提升30%。 二、降费增效减轻企业跨境成本 严格执行国家减税降费政策，动态调整港口作业费等12项经营服务性收费。通过"提前申报""两步申报"等监管创新，进口货物口岸平均停留时间缩短至28小时。针对农产品出口实施"绿色通道"，检验检疫环节收费减免30%。建立涉企收费清单管理制度，累计清理规范收费项目23项，每年可为企业减负超亿元。 三、特色服务助力产业升级发展 为中韩产业园量身定制"查验零等待"等15项便利措施，推动韩国进口化妆品通关时效提升50%。依托进境食用水生动物指定口岸资质，2023年进口鲜活水产品同比增长170%。原产地证书"智能审核"系统实现3分钟出证，自贸协定利用率提升至78%。针对种苗、种畜等特殊商品实施"隔离场+海关"协同监管模式，澳大利亚种牛进口周期压缩20天。 四、区域协同培育外贸新增长点 构建"空港+海港"联动体系，开通至日韩的跨境电商包机航线，2023年带动出口额增长45%。推动莱阳梨、烟台苹果等地理标志产品通过"云签证"进入RCEP市场，出口单价提升15%。建设进口农产品集散中心，年分拨进口水果超10万吨。在招远、龙口等县域设立原产地证书服务点，实现外贸企业100%覆盖。 通过系统性改革，烟台口岸整体通关效率跻身沿海港口前列，2023年外贸进出口总额突破4500亿元，连续三年保持两位数增长。这种以制度型开放为特征的口岸管理模式，为构建双循环新发展格局提供了重要支撑。

  2025-08-08

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